西安发展的"第二生态"

日前一则榜单的发布，引发了诸多讨论。

该榜单发布方为企查查大数据研究院，企查查，可以实现一站式企业信用信息查询服务。

综合2017年至2020年以来，各城市中企业的注册情况，企查查研大数据研究院发布了《中国"抢企大战"20强城市榜单》。

榜单对新成立企业数量进行了排列，西安以200万+家的数量位居第一梯队第一位。

与西安一同进入第一梯队的还有成都、深圳两市。

新成立企业数量排名第一，反映出西安在人才引进、创业就业，及营商环境优化方面，表现突出。

当前的西安，正在不断壮大的"6561"现代产业体系，培育扶持本地企业做大做起，通过"双招双引"，吸引外来资本、人才进入。

引进的同时，西安也通过行政效能改革、城市基础配套、产业结构调整等，打造企业、人才发展的第二生态。

创业更"简单"

上述报告，就2017-2019年新增企业的复合增长率看，西安为76.4%。

无论从新增的初创企业数量还是增长率，西安都拔得头筹。

实际上，最近几年里，西安数次因企业增量突出而受关注。

2018年，西安全年新登记市场主体增长91.7%。2019年，西安市场主体新登记量在副省级城市中排名第一。

2020年上半年，全市累计登记市场主体22.8万户，同比增长17.89%。截至10月中旬，西安累计在册各类市场主体达到2311178户，同比增长13.23%。

市场主体不断创新高背后，与营商环境改善关系密切，营商环境体现着城市的潜力与活力，也牵动着企业的发展。

西安坚持深化"放管服"改革、优化营商环境、"互联网＋政务服务"三位一体协同推进，聚焦打造审批事项最少、收费标准最低、办事效率最高、服务水平最优的"四最"目标不断发力，持续推出一系列举措，让企业扎根发展的信心更足。

最显著的一个变化是：以前注册一家公司走程序常常在个把月，而现在，通过线上就能注册完成，开公司成本明显降低。

西安还为企业提供"大礼包"，即为新设立企业提供免费印章刻制、免费寄递、照证票自助打印服务，并一次性发放含营业执照、一套五枚铜质公章、税务发票等。

仅2020年上半年，西安就为新开办企业免费刻制印章超16万枚，为企业节省开支1658万多元。

可以说，工商部门"效能革命"调动了不少人的创业热情。

产业中的"战斗机"

城市发展的活力需要人才，而让人才发挥最大效能的，则是一个又一个充满活力的企业。

当前的西安，正在构建"6561"现代产业体系，围绕该体系，西安在壮大本土企业的同时，加大"双招双引"，吸引行业龙头企业落户。

以电子信息产业来说，在三星、中兴等一批国内外电子信息产业巨头的带动下，西安正在形成世界级电子信息产业集群。并且，随着三星的落户，相关产业链上的700余家配套企业，先后在西安注册发展。

产业的带动效应下，不断有企业进入西安。

11月19日，西安荣耀终端有限公司成立，这是华为从荣耀"剥离"后，在西安成立的第二家分公司，仅次于首都北京。

荣耀曾是互联网手机第一品牌，如今分公司在西安注册，可见对西安产业环境的重视。

类似的案例，在西安还很多。今年6月12日，思佰益的全资子公司——陕西思佰益英策股权投资管理有限公司在西安注册成立。

思佰益前东家为软银，如今，已经发展成为管理资产超万亿日元的国际投资大鳄。

公开报道显示，该公司将依托西安产业优势，通过投资、孵化、产业园建设等方式，推进先进制造、电子信息、人工智能、区块链等多个领域的优质产业资源的落地。

再往前看，2019年12月，腾讯全资子公司——腾讯云计算（西安）有限责任公司、远讯安信息科技（西安）有限公司（腾讯音乐西安子公司）先后在西安注册成立……

无一例外，上述公司都是其所在产业领域的"战斗机"，选择在西安注册，更是对西安产业生态的认可。

培育企业发展土壤

一个个充满活力的企业，离不开区域政策的扶持及营商环境的改善。

西安之所以有如此多的新成立企业，离不开营商环境的提升，而具体的鼓励措施上，都是一条条真实为企业提供方便的务实之举。

除上述的"大礼包"及注册简化外，西安还推出"i西安"政务服务APP，市民"动动手指"就能在网上办理近两百项与生产生活密切相关的服务事项。

于此同时，西安统一标准化事项库初步建成，市级政务服务事项网上可办率达到91.9%，真正实现了数据"多跑路"，群众"少跑腿"。

在新兴产业领域，西安根据企业特性开展个性化服务，让原本10天到15天才能核发的许可证，2个工作日就顺利办结。

去年年底，"盒马鲜生"的第11个门店开业之初，"西安速度"让在全国22个城市拥有门店的"盒马鲜生"惊叹，这是从未遇到的"先例"。

针对企业开办堵点、痛点、难点问题，西安还在全国率先启用"24小时全智能办照系统"和企业"名称自主申报系统"，让企业办理各项事务更加方便。

多项举措之下，今年举办的第二届中国国际化营商环境高峰论坛上，西安市蝉联"中国国际化营商环境建设标杆城市"奖项。

营商环境好，则人才进、资金聚、企业兴、产业旺。

西安在"抢企大战"中拔得头筹，营商环境的优化功不可没，但同时，西安产业环境的完善提升，也对众多企业形成强有力的吸引，这也是西安不断优化并升级的"第二生态"，不仅让企业生存发展，而且能够依托产业链，壮大成型。这样的城市产业环境，才对资本市场更具吸引力。

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